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陸豐市人民政府2019年政府信息公開工作年度報告
2020-04-26 10:57:54 陸豐市政務服務數據管理局 字體:

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規定,現公布陸豐市人民政府2019年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的問題及改進情況、其他需要報告事項六部分組成,內容涵蓋2019年陸豐市政府信息公開工作情況。本報告的電子版可以在陸豐市人民政府門戶網(http://www.yuandaogj.com)查閱。
一、總體情況

2019年,我市在汕尾市委、市政府正確領導下,深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發展理念,堅持以公開為常態、不公開為例外,緊緊圍繞中心工作和群眾關切,加強政府信息主動公開,規范信息平臺建設,積極回應社會關切,增進公眾對政府工作的了解,助力法治政府、服務型政府建設,維護社會和諧穩定。
(一)全面落實“五公開”。

一是推進決策公開。制定了《陸豐市人民政府重大行政決策工作規則》、《陸豐市長大行政決策專家咨詢論證實施辦法》和《陸豐市人民政府邀請利益相關方公眾代表專家媒體列席會議制度  》等,將公眾參與、專家論證、集體風險評估等環節作為重大行政決策的必經程序。我市還修訂了《陸豐市人民政府工作規則》和《陸豐市人民政府重大行政決策程序規定》等制度,成立了“陸豐市人民政府法律顧問室”,確立了重大行政決策在決策前必須提交市法制局合法性審查的工作機制。
二是推進執行公開。主動公開重點改革任務落實、重要政策執行、重大工程項目實施情況,確保執行和落實到位。及時公布財政信息、社會公益事業信息以及ppp項目、重大建設項目、民生資金使用等進展情況。高度重視效能建設,及時對安全生產、文明創建、脫貧攻堅等重點工作開展督察,對不作為、慢作為、亂作為現象進行通報問責,促進抓落實。
三是推進管理公開。在完成權力清單和責任清單制度建設的基礎上,我市公布了涉企經營服務性收費清單,對13項實行政府定價管理的涉企經營性服務性收費項目上網公開。大力推進行政執法公示制度,按照《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省全面推行“雙隨機  一公開”監管工作實施方案的通知》要求,全面推進我市“雙隨機、一公開”工作,各執法單位及時公開行政執法主體、人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、依據、程序、監督方式等信息,并及時在市政府門戶網站公布,接受群眾監督。目前,我市基本完成各行政執法單位在省行政執法信息公示平臺上的開戶,全市共計40個執法單位已在公示平臺上開戶,并完成了2019年的年度數據公示。

四是推進服務公開。根據“放管服”改革精神,進一步轉變政府職能、提高政府效能,優化和規范行政審批流程,加快實施行政審批標準化。編制印了《行政許可辦事指南》和《行政許可業務手冊》,優化營商環境,推進“放管服”改革。
五是推進結果公開。我市加大對中央、省、汕尾市決策部署貫徹落實結果的公開力度。加強政府工作報告、政府決定事項落實情況公開,及時公開中央環保督察整改結果、審計結果、脫貧攻堅、減稅減費、營改增、保障房建設分配等結果。

(二)深化重點領域信息公開。完善重點領域信息公開專欄,明確各自負責欄目內容的更新維護工作,確保各領域信息公開內容規范、完整、常態化更新。我市不斷加快推進推進行政審批、行政處罰、招標采購、保障房、教育、醫療、視頻藥品安全等重點領域信息公開,自覺接受社會和群眾的監督。
 (三)完善公開載體建設,加強群眾互動回應。一是加快網上辦事大廳建設。全市32行政機關進駐網上辦事大廳,開通20個建制鎮網上辦事站,共有1132個服務事項,受理各類服務事項177955件,辦結率約91.71%。推動行政審批和公共服務事項標準在實體辦事大廳和基層服務站窗口、網上辦事大廳統一申辦受理,平臺應用運行延伸到鎮、村一級。
二是完成政務服務主體大廳改造升級。全面啟動“一門式  一網式”服務模式,現已進駐實體大廳單位35個,行政審批事項966項,公共服務事項521項,通過優化功能布局,合理設置綜合受理區、后臺分類審批區、統一窗口出件區,基本實現群眾辦事只進一扇門,只到一扇窗,每個事項平均受理時間15分鐘以內,行政審批在法定辦理時限上平均縮短50%。
加強輿情回應。通過政府門戶網站的網絡問政平臺、12345市民熱線平臺、市長信箱等渠道收集輿情,及時處置答復公開。2019年,受理12345平臺投訴件5330宗,辦理回復4978宗,準時回復率93.4%;辦理本級市長信箱信件168條,受理本級網絡問政301條;承辦上級網絡問政信息108條,編印《網絡問政交辦函》108期,回復率100%。
二、主動公開政府信息情況

第二十條第(一)項

信息內容

本年新
制作數量

本年新
公開數量

對外公開總數量

規章

規范性文件

3

3

3

第二十條第(五)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/減

處理決定數量

行政許可

599

8454

其他對外管理服務事項

272

390

第二十條第(六)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/減

處理決定數量

行政處罰

527

1807

行政強制

41

29

第二十條第(八)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/減

行政事業性收費

54

第二十條第(九)項

信息內容

采購項目數量

采購總金額

政府集中采購

3339

37917.84156萬元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

申請人情況

自然人

法人或其他組織

總計

商業企業

科研機構

社會公益組織

法律服務機構

其他

一、本年新收政府信息公開申請數量

568

785

20

24

1397

二、上年結轉政府信息公開申請數量

5

三、本年度辦理結果

(一)予以公開

452

785

20 

23

1280

(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

11

11 

(三)不予公開

1.屬于國家秘密

2.其他法律行政法規禁止公開

3.危及“三安全一穩定”

4.保護第三方合法權益

1

5.屬于三類內部事務信息

6.屬于四類過程性信息

1

1

7.屬于行政執法案卷

1

8.屬于行政查詢事項

(四)無法提供

1.本機關不掌握相關政府信息

3

3

2.沒有現成信息需要另行制作

3.補正后申請內容仍不明確

(五)不予處理

1.信訪舉報投訴類申請

72

72

2.重復申請

5

3.要求提供公開出版物

4.無正當理由大量反復申請

22

22

5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息

(六)其他處理

6

6

(七)總計

573

785

20 

24

1402

四、結轉下年度繼續辦理

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

行政復議

行政訴訟

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

未經復議直接起訴

復議后起訴

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

1

2

3

五、存在的主要問題及改進情況

2019年,我市政府信息公開工作取得了一定成績,但對照上級政府要求,仍有一定差距。一是依法主動公開意識有待進一步加強;二是個別單位依然存在信息更新不及時、互動回應差的現象;三是依申請公開工作的渠道,需進一步理順暢通。
2020年我市政府信息公開工作,著重抓好幾個方面:
(一)加大主動公開力度。圍繞中心工作,堅持以“公開為常態、不公開為例外”的原則,拓展和深化政府信息公開的內容和范圍,加大對財政預決算、重大項目建設、環境保護、生態文明、教育科技、勞動就業等五大類重點領域的政府信息公開,進一步充實人大建議、政協提案辦理結果公開內容。
(二)推進政府信息公開標準化、精細化。強化專人負責信息公開工作,確保信息公開專職化、日?;?。加強信息公開內容保障,努力提升政府信息公開工作的質量和效率。積極開展政策解讀和熱點回應,及時回應公眾的期盼和關切。
(三)規范依申請公開工作。落實省政府辦公廳對政府信息依申請公開辦理程序要求,完善依申請公開渠道,規范工作程序,細化依申請公開受理各個環節的具體要求,加強會上研究,積累總結經驗,依法依規滿足公眾對政府信息的要求。
六、其他需要報告的事項


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